Thành lập công đoàn cơ sở: Quy trình và hệ thống biểu mẫu mới nhất năm 2025

Ngày 19/8/2025, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố đã ban hành Hướng dẫn số 44/HD-LĐLĐ về quy trình thành lập công đoàn cấp cơ sở; đồng thời hướng dẫn kiện toàn, bổ sung nhân sự Ban Chấp hành, Ủy ban Kiểm tra và các chức danh trong công đoàn cấp cơ sở.

Dưới đây là những nội dung quan trọng:

1. Điều kiện thành lập công đoàn cấp cơ sở

Công đoàn cơ sở được thành lập trong các đơn vị có sử dụng lao động, bao gồm:

  • Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.

  • Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có sử dụng lao động.

  • Đơn vị sự nghiệp công lập, ngoài công lập hạch toán độc lập.

  • Văn phòng, cơ quan đại diện của tổ chức nước ngoài, tổ chức phi chính phủ tại Việt Nam.

  • Cơ quan, tổ chức khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật.

  • Văn phòng, cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài.

Nghiệp đoàn cơ sở tập hợp những lao động không có quan hệ lao động trực tiếp hoặc lao động đặc thù cùng ngành nghề, theo địa bàn (như vận tải, thương mại dịch vụ, cơ khí, thủ công mỹ nghệ, nông – lâm – ngư nghiệp…).

➡️ Điều kiện tối thiểu: có từ 05 người lao động trở lên tự nguyện gia nhập Công đoàn Việt Nam.

2. Trình tự, thủ tục thành lập

2.1. Trường hợp người lao động trực tiếp thành lập

Bước 1. Thành lập Ban vận động

  • Ban vận động có ít nhất 3 người, do đoàn viên hoặc người lao động tự nguyện lập.

  • Nhiệm vụ: tuyên truyền, vận động gia nhập công đoàn và chuẩn bị tổ chức đại hội thành lập.

Bước 2. Tổ chức Đại hội thành lập công đoàn cấp cơ sở

  • Nội dung đại hội: chào cờ, tuyên bố lý do, báo cáo vận động, công bố danh sách đoàn viên, tuyên bố thành lập công đoàn, phát biểu của cấp ủy/công đoàn cấp trên/người sử dụng lao động, bầu Ban Chấp hành và Chủ tịch công đoàn, thông qua kế hoạch hoạt động.

  • Thành phần dự: Ban vận động, đoàn viên và người lao động có đơn gia nhập, đại diện công đoàn cấp trên, cấp ủy địa phương; có thể mời đại diện người sử dụng lao động.

  • Điều hành đại hội: Ban vận động chủ trì; có thể mời đoàn viên uy tín tham gia hỗ trợ.

Bước 3. Sau Đại hội

  • Trong 10 ngày làm việc, Chủ tịch công đoàn cơ sở triệu tập Hội nghị Ban Chấp hành để bầu Ban Thường vụ (nếu có), Phó Chủ tịch, Ủy ban Kiểm tra và Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (nếu đủ điều kiện).

  • Hồ sơ gửi Liên đoàn Lao động Thành phố gồm:

    • Văn bản đề nghị công nhận đoàn viên, công đoàn cơ sở (Mẫu 01).

    • Biên bản Đại hội thành lập (Mẫu 02).

    • Biên bản Hội nghị lần thứ nhất BCH (Mẫu 03).

    • Đơn gia nhập Công đoàn (Mẫu 04a hoặc 04b).

    • Biên bản kiểm phiếu (Mẫu 05a, 05b, 05c).

    • Danh sách trích ngang lý lịch (Mẫu 06).

    • Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/chi nhánh/văn phòng.

2.2. Trường hợp công đoàn cấp trên trực tiếp quyết định thành lập

  • Công đoàn cấp trên chủ động tuyên truyền, vận động và hướng dẫn thủ tục.

  • Hồ sơ đề nghị gồm:

    • Công văn đề nghị thành lập công đoàn cấp cơ sở (Mẫu 07).

    • Đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam của người lao động (Mẫu 04a/04b).

    • Danh sách trích ngang lý lịch Ban Chấp hành, UBKT (Mẫu 06).

    • Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/chi nhánh/văn phòng.

3. Tổ chức thực hiện

  • Tổ công tác quản lý địa bàn: thẩm định hồ sơ của doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao; doanh nghiệp có từ 1.000 lao động trở lên; hoặc các đơn vị chưa có công đoàn phường, xã.

  • Công đoàn phường, xã, đặc khu: thẩm định hồ sơ của đơn vị ngoài các khu nói trên; doanh nghiệp dưới 1.000 lao động; nghiệp đoàn cơ sở tại địa bàn.

  • Sau khi thẩm định, tham mưu Tờ trình (Mẫu 08/09) gửi Thường trực Liên đoàn Lao động Thành phố (qua Bộ phận Tổ chức – Kiểm tra).

Quy trình thành lập công đoàn cấp cơ sở được quy định rõ ràng, chi tiết từ điều kiện, hồ sơ, trình tự, đến trách nhiệm của từng cấp công đoàn. Việc tuân thủ đúng quy định sẽ giúp đảm bảo tính pháp lý, minh bạch và hiệu quả trong việc xây dựng tổ chức đại diện cho quyền lợi của người lao động.

4. Danh mục văn bản, biểu mẫu trong quy trình thành lập CĐCS

Quý khách vui lòng bấm vài tên mẫu để có thể tải!

  1. Mẫu 1 – Văn bản đề nghị công nhận đoàn viên, Công đoàn cơ sở, Ban Chấp hành CĐCS.

  2. Mẫu 2 – Biên bản Đại hội thành lập Công đoàn cơ sở.

  3. Mẫu 3 – Biên bản Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành CĐCS.

  4. Mẫu 4a – Đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam (cá nhân).

  5. Mẫu 4b – Đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam (tập thể).

  6. Mẫu 5a – Biên bản kiểm phiếu bầu Ban Chấp hành tại Đại hội thành lập CĐCS.

  7. Mẫu 5b – Biên bản kiểm phiếu bầu Chủ tịch tại Đại hội thành lập CĐCS.

  8. Mẫu 6 – Danh sách trích ngang lý lịch BCH, BTV, UBKT và các chức danh.

  9. Mẫu 7 – Văn bản đề nghị thành lập công đoàn cơ sở, chỉ định BCH, UBKT.

  10. Mẫu 8 – Tờ trình của Tổ Công tác trình Thường trực LĐLĐ TP về công tác tổ chức, cán bộ.

  11. VĂN BẢN HƯƠNG DẪN SỐ 44 HD-LDLD 

Liên hệ nếu quý khách cần tư vấn thêm: Ms Huyền Hotline/Zalo – 094 719 2091

Email: pham.thi.thu.huyen@manaboxvn.jp

Công ty TNHH Manabox Việt Nam

Phòng 701, tầng 7, tòa nhà 3D center, số 3 Duy Tân, Phường Dịch Vọng Hậu, Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, Việt Nam

Facebook: https://www.facebook.com/ManaboxVietnam

Facebook Group: https://www.facebook.com/groups/congtyanketoan

Youtube: https://www.youtube.com/@congtytnhhmanaboxvietnam6227

Tiktok: https://www.tiktok.com/@manabox.ketoanthue

Zalo: https://zalo.me/g/ritity348

    Liên hệ với chúng tôi




    You cannot copy content of this page.

    Please contact with Manabox for more support.